党建动态

一是重视不够的问题。虽然中央反复强调加强党员队伍建设，但是，党员教育和管管理工作摆不上党委应有的议事日程，仍然是比较普遍的现象。除了中央特别强调党员教育和管理工作期间，在许多地方和单位的党委会议题中，党员教育和管理方面的汉题所占比例极小。即使讨论，也住住不够深入，党员教育和管理在很大程度上仅仅成为党委组织部门的一项工作．而且在许多组织部门，这方面的工作也得不到应有重视，在整个部门的工作中这方面所费精力偏少：这就不可避免地形成了一种反差：一方面，新形势下党员教育和管理遇到了不断产生的迫切需要研究解决的大量问题；另一方面，许多党委部在不同程度上忽视党员教育和管理工作：这种状况直接影响了新时期党员教育和管理工作的加强和改进。

    二是党员管理不严和与此相关的部分党组织涣散的问题。虽然大部分党委在健全基层党组织(特别是在新经济组织、新社会组织中建立党组织)、坚持正常的党内活动制度和实行党的纪律等方面作出了很大努力，取得了一定成效，但是，党员管理仍然存在不少薄弱环节。有些新经济组织和新社会组织没有按照党章规定及时建立党组织。部分基层党组织党员的组织生活不够正常，少数党员长期不参加组织生活。有些平平庸庸、基本上不发挥先锋模范作用的不合格党员，没有得到严肃妥善的处置。

    三是党员教育效果不够理想的问题。虽然大部分党组织党员教育活动是基本正常的．有些党组织党员教育活动质量是比较高的．但是，党员教育效果不够理想，仍然是比较普遍地存在的问题。不少党员教育活动“上下一般粗”，中央提出了原则要求，层层照搬照讲，不注意结合本地区、本单位的实际加以具体比，缺乏针对性和生动性：许多党员反映，参加了有关的党员教育活动后，思想上原先存在的困惑，特别是“热点”、“难点”问题，并没有真正得到解决；不少党员教育活动没有令人同往参加的感染力，党员们参加这些活动。更多的是从遵守组织纪律出发，而较少发自内心的积极性。

    四是重党员义务轻党员权利的问题。虽然中央专门制定了保障党员民主权利的制度，但是不尊重党员民主权利的现象仍然大量存在、许多党组织常常给党员提出履行义务的要求，却很少为党员行使权利提供条件：党章规定的党员民主权利．相当一部分内容得不到有效保障。一个典型例子是，党章规定基层党组织领导班子要通过党代会或党员大会的民主选举进行定期换届，但是不少基层党组织并未执行，也没有谁追究这些基层党组织违反党章行为的责任。

    五是部分党员干部包括党员领导干部表率作用发挥不够的问题。必须肯定，绝大部分党员干部是好的和比较好的，许多党员干部是优秀的和比较优秀的。但是，确有部分党员于部包括党员领导干部未能较好地发挥表率作用，少数党员干部包括极少数党员领导干部不仅不发挥表率作用。反而以权谋私，走向反面。这一现象的存在对要求广大党员充分发挥先锋模范作用，产生很大的负面影响。

                   （摘自《党史与党建》2002年第十二期）