党建动态

为扎实推进基层组织建设年各项活动，松江区委组织部以“1+4” 为全区开展基层组织建设年活动的工作主线，研究制定了一套符合松江实际的分类定级办法，在直接联系服务群众、建立党建资源支撑体系、增强支部组织生活有效性和落实党建责任制等四个方面，形成了四项加强基层组织建设的工作机制。

以晋位升级为重点，落实“基层组织建设年”规定步骤和要求

充分运用分类定级结果，进行有针对性地整改和提高。对于定为“好”的党组织，制定相应保持巩固的工作计划，推广特色经验和做法；对于定为“较好”和“一般”的党组织，提出进一步改进的工作举措；对于定为“较差”的党组织，制定切实可行、符合实际的整改措施。各基层党组织抓住一些事关方向、事关长远的突出问题，制定切实可行的举措，实行项目化推进，力求实质性进展，真正做到巩固一批、提升一批、转化一批，实现基层党组织普遍晋位升级。

以组团服务为重点，落实完善直接联系服务群众工作机制

打造工作品牌。巩固和深化已有的联系服务群众工作载体，如“双千”活动、“党员诉求”、“民情工程”、“五访五问”、“党员工作日记”等，进一步拓展工作内涵，特别要结合到组团式联系服务群众工作中去，建立和深化组团服务的长效机制，形成一套联系服务群众的工作品牌。

落实联系走访。对党员干部、特别是领导干部联系服务群众要有明确的工作要求，要有紧抓工作落实的检查督促办法。街镇领导班子成员每人在直接联系3-5名群众的同时，要注重日常的走访，经常性的倾听民声，关注民意。加大对联系走访制度落实情况的监督检查力度，将其纳入党员的民主评议，纳入领导班子、领导干部和机关干部的考核，真正让每个党员都能走到基层、了解基层、贴近基层。

切实解决问题。整合和优化党建资源、行政资源、社会资源，聚焦民生领域、重点工作和地区稳定，通过结对帮扶、结对共建、联系走访等形式，不断完善各类基层党组织和全体党员共同参与的区域化党建格局。围绕群众普遍关心的物业管理、为老服务、就业就医、扶贫帮困等问题，解决一批群众普遍关注、反映强烈的突出问题，让群众实实在在地感受到基层组织建设年取得的实效。

以建设高素质队伍为重点，落实完善资源支撑保障机制

着力打造一支过硬的队伍。选优配强带头人，坚持好中择优、优中选强，切实把那些政治素质好、工作能力强、群众信任、善于抓班子带队伍的党员干部选为带头人。注重提振基层班子和干部队伍的精神状态，领导班子要有明确的任期目标，制定清晰的工作思路，要有一种精神、一股劲，在困难面前不低头，在问题面前不绕弯，在成绩面前不自满，始终保持高昂的进取精神和勤勉的工作状态。

善于运用一批信息化的手段。依托松江党建网、远程教育站点、党员党组织管理信息系统等信息化平台，开展形式多样、党员群众喜闻乐见的学习交流活动，通过加强网络阵地建设，凝聚人，引领人，感染人，增进党组织与党员、群众之间的信息沟通和互动，进一步增强基层党组织工作的吸引力和影响力。

充分利用一些优势的资源。把农村党员创业扶持资金作为落实党内关爱长效机制的重要内容，鼓励党员家庭带头创业、带领群众创业，重点扶持科技含量高、能够带动农村家庭增收致富的创业项目。合理有效使用“两新”组织党建工作经费，对党员教育培训、党建活动、表彰激励等方面的经费作具体安排，保证“两新”组织党建工作有序开展。

以提高组织生活有效性为重点，落实完善“三会一课”工作机制

以组织生活有效性推动党支部工作有效性，是今年基层党建的重点工作之一。要把提高组织生活的有效性作为加强基层组织建设的基础性环节，抓紧抓好。

坚持抓好“三会一课”制度。要重视和坚持这一行之有效的制度，结合本单位的中心工作和党员群众的需求，联系党员的思想、工作和生活实际，以“正常化、受欢迎、有实效”为目标，加强对党支部组织生活内容、形式的指导和安排，抓好“三会一课”制度的落实。

切实提高党支部组织生活质量。从提高党员素质、发挥党员作用、推动中心工作、服务人民群众等方面来确定主题和内容，探索“开放性、自主性、现代性、整合性”的组织生活，落实“有主题、有讨论、有共识”的组织生活基本规范。

充分发挥党员主体作用。尊重党员的主体地位，关心党员的发展成长，激发党员参与党内生活的政治热情，增强普通党员在支部生活中的话语权，增强党员政治身份的认同感，形成自我完善、自我提升的内生动力。

以评议和督导为重点，落实完善党建工作责任机制

把贯彻落实党建工作责任制，作为体现“党要管党、从严治党”的重要抓手，切实加强基层党组织和党员队伍建设，进一步提高基层党建工作的科学化水平。

建立基层党建督导制度，组建督导组，对各党委、党工委实行分片督导，通过“听、问、查、帮”的方式，对各单位的抓基层党建责任制落实情况、联系服务群众工作、基层党组织运作情况、党建特色（品牌）等方面开展巡视、督导。掌握各单位基层组织建设和作用发挥的实际情况，注重做好指导、发现典型，推动全区基层党建工作整体上新水平。

实行基层党（工）委向区委报告工作制度，各街镇、园区、委局党（工）委书记分批定期向区委报告基层党建工作，五年任期内全部都要作一次口头或书面报告，接受区委委员评议，听取来自基层党代表的意见和要求，并针对自查出来的问题和区委提出的意见建议，采取措施进行整改。

全面推进党代会常任制，今年下半年在11个镇全面推开党代会常任制，同时选择部分机关、国有企业开展试点，通过定期召开党员代表大会，按照“一提二议三公开”的方式开展党代表提案工作，落实党代表各项权利，不断扩大党内民主。四是充分发挥党的建设领导小组的作用，对不同领域的党建工作实施统一领导，全面组织和指导全区党的建设工作，认真抓好党建工作的督促检查和考核评价，确保全区基层组织建设年的各项工作有序推进，顺利落实，进一步形成区域化大党建的工作格局。