党建动态

据统计，“两新”组织经济产值，对松江地方财政收入的贡献率达到70%，就业贡献率达到70%。党建创新是科技创新的保证和前提，科技创新是党建创新的对象和载体，经济增长的背后凝结了松江党建的关注和支持。随着松江经济社会的持续发展，尤其是G60科创走廊建设的加速推进，“两新”组织在松江经济社会发展中所起的作用越来越大，党建引领G60科创走廊建设，将是松江经济社会发展新的增长点，也将是松江党建新的实践和探索，正像松江区委书记程向民在庆祝建党96周年座谈会上所指出的，强化党建引领，“双服双创国际一流的G60科创走廊中同步推进党建工作：经济脱虚向实，科创驱动‘松江制造’迈向‘松江创造’；党建防虚做实，在辐射283平方公里的G60科创走廊中发挥党建引领的独特制度优势。”

合力合为，推进“两新”党建“全覆盖”“双落地”

“两新”组织，指新社会组织和新经济组织，目前，全区共有“两新”党组织1420个，“两新”党员11390名，全区非公企业党组织覆盖率为73.7%，社会组织党组织覆盖率为74.2%，涌现出了正泰电气、国基电子、比亚迪、永大电梯、奔腾电器等优秀“两新”党组织。G60科创走廊建设，是松江供给侧改革的重点，其成就已经得到国务院通报表彰，党建引领G60科创走廊建设，区委提出了“两个覆盖”“双落地”的目标，就是企业落地、党建落地。

对于日新月异的“两新”组织党建，松江区委组织部副部长、区社会工作党委书记吕颖群说：“区委一直强调，整个‘十三五’，松江发展的一条主线就是创新驱动，因此，‘双服双创’就成为区委、区政府最重要的工作机制。”“双服”就是服务产业链，服务创新链，打造党建工作链；“双创”就是科技创新、党建创新两位一体。总结起来，就是党建工作链引领服务创新链、产业链。吕颖群说：“这是一个背景，只有从这个背景出发，才能理解‘两新’组织党建，尤其是党建引领G60科创走廊建设的重要性。”“另外一方面，现在年轻人，80、90后的就业，主要集中在‘两新’经济体，其比重占到松江总就业人数的70%，这个数据不同时期会有波动，但总体是不断增加的。这个年龄段的年轻人，当然不会有解放前后的对比，也没有改革开放前后的对比，对党、对党的领导的认识，可能没有那么具体、清晰，所以，加强‘两新’组织的党建，加强年轻人对党的认识、理解，是非常重要的。”

但是“两新”党建，不同于传统农村、社区、机关党建，也不同于国有企业党建，有其特殊性，也增加了党建工作的难度。在非公有制经济组织中，缺乏开展党建工作的内生动力，而且局限于企业出资人对党建工作的态度、企业的经营性质以及是否有合适的党员作为党支部书记，往往容易导致“两新”党建工作内部存在巨大的差异性。

这就需要多方合力，共同推进“两新”组织党建，区委提出要建立和完善领导联系企业、部门服务企业、校企联动产业联动等四项机制，其中尤以区委常委联系“一廊九区”各功能板块、深化各级党员领导干部企业联系点制度为重要。吕颖群说：“区委领导联系制度一直都有，但区委常委直接与企业对接是新的举措，目的是为了更切实、有力地推动‘两新’党建。”

落实四项机制，在职能部门，就是组织、协调各职能部门，整合各部门资源，开展以“党的政策进‘两新’、政府服务进‘两新’、先进文化进‘两新’”为主要内容的“三进入”服务活动。“三进入”包括开展政策咨询服务，提供规范运营指导服务、开展有关政策协调服务、提供针对性培训服务等6项，基本涵盖企业生产经营各个方面，从对接需求入手，主动下沉服务，定期开展各类服务活动，为“两新”组织营造优质、高效、便利的服务环境，推动政府服务由“传统单一服务”向“服务与引领并重”转变。如泗泾镇综合党委建立了“三进入”工作“五联”机制，即领导联系、部门联手、工作联动、党群联建、活动联创，落实镇党政班子成员成员每人联系两家重点企业制度；建立G60科创重点企业跟踪服务机制和税务、环保、消防、安全生产、平安建设等宣传培训机制，积极引导优势资源向“两新”组织倾斜。中山街道社区党建服务中心邀请松江交警支队陈勤警官，为“两新”党组织和党员开展“我爱上海，文明出行”交通安全知识讲座，结合我区当前交通违法行为大整治，就城区道路通行规则、易发交通事故行为等进行了详细讲解。

园区层面，G60科创走廊所涵盖的“一廊九区”在区位和产业布局上各有特色，各园区就结合自身特点，有针对性地开展党建工作。比如松江电子商务和现代物流园区不断探索，形成了“网格管理、分片联建”的“两新”党建集群模式；国家级松江出口加工区坚持“党建带群建，群建促党建”，注重发挥工会、共青团、妇女组织等群团组织的融合作用，汇聚多方资源，打造园区党群一体化工作格局；国家级松江经济技术开发区则充分发挥“上海市园区党建工作创新基地”和“上海市楼宇党建工作指导站示范点”的辐射作用，打造非公企业党建双引擎，都走出了一条特色鲜明、行之有效的党建之路。

在企业层面，就是“三融入”活动的开展，即全区“两新”党组织“融入职工群众，融入企业发展、融入社会治理”。如飞雕电器集团有限公司党支部针对企业员工停车难、货车进出秩序混乱等问题，组织全体党员利用休息时间，在厂区内新划停车位80多个，不仅消除了职工停车难的困扰，还改变了以往货车占用安全通道的问题，提高了货车进出厂区的效率。上海磊天、丰兆、龙元等三家律师事务所党支部联合开展慰问“幸福老人村”活动，组织党员律师实地走访叶榭镇堰泾村，为村里老人送去慰问品和法律咨询服务。上海华美电梯装饰有限公司党支部带领支部党员走访慰问驻松73176部队摩步营官兵，并送上空调、矿泉水、西瓜、毛巾等慰问品，向全体官兵送上节日的问候，以实际行动促进军企、军民一家亲。既立足岗位，提高了企业生产效率，又使得企业有一个有力的平台和抓手实现社会责任，树立了良好企业形象。

几方面综合，全区基本形成了以区委为核心，从区到镇、街道到经济小区、开发区到企业的“两新”组织党建工作的四级组织工作网络，在工作机制上实现党的工作全覆盖。吕颖群强调：“下一步，我们将按照区委提出的‘双服双创’要求，加快推进G60沿线‘两个覆盖’工作，全力落实项目、党建‘双落地’。”

找准抓手，推动“两新”党建“项目化”

“两新”组织党建只有真正融入企业的生产中，融入其科技创新、转型升级中，党建工作才能落实不虚浮。因势利导，区委书记程向民明确提出“要创新求实推进科创项目、党建项目深度融合”“党建项目化就是要立足这种思想共识做实做深，重点围绕创新创业、科技攻关、工匠培育、品牌塑造、专利突破、转型升级等方面设立党建项目，发挥党组织和党员在推动企业科创驱动、创新发展中的引领作用、攻坚作用”。

上海临港松江科技城是G60科创走廊的龙头，日前成立了党建服务中心，科技城党委一贯重视园区和企业党建，特别是年初拉斐尔云廊项目联合党支部揭牌成立，以课题攻关、阵地宣传、人文关怀等为抓手，以“让党旗飘扬在工地上”为主题，在工地现场组织各标段党员、技术工人开展了劳动技能大比武，引起了广泛关注。

正泰电气股份有限公司是松江率先成立党委、纪委的民营企业，在公司党委的坚强领导下，正泰电气实现了由中低压电压等级产品向特高压电压等级产品转型升级，由“卖产品”向“续服务”转型升级，由单纯产品制造向系统集成总包转型升级，由传统制造向工业化、信息化融合的“智慧制造”转型升级。并先后荣获上海市质量金奖、装备制造与高新技术产业自主创新品牌、国家火炬计划产业化示范项目证书等称号。

威图电子机械技术（上海）有限公司党支部配合公司生产管理的需要，采取了以培训、知识竞赛等方式提高全体员工的业务素质、政治素质和文化素质，对骨干员工加强业务技能、综合素质和管理能力的培养，积极在非党员骨干员工中培养入党积极分子，把企业党员队伍建设成科技能手、生产工作骨干和管理行家。研发中心的党员，在研发智能化的自动化系统理念和技术（RAS）时，党员担任骨干，发挥领头羊作用，所研发的产品荣获英国“年度制冷产品奖”和荷兰“最受欢迎创新技术奖”两项国际殊荣，为外企党建树立了典范。

上海永大吉亿电机有限公司党总支作为全区台资企业党建工作的领头羊，力求在有所作为中求转变，每年开展“我为公司发展献一计”主题活动，如公司员工提出的“采用两点缓冲代替整条门缝缓冲条”建议，为公司每年节省成本200万元，“电梯导轨底座优化设计”建议，为公司每年节省成本400万元。在“两学一做”学习教育中，聚焦G60科创走廊建设、提升企业科技竞争力，党员张雷强提出的“板材再利用”建议为公司节省成本19万元；党员施赛飞提出的“层门装箱改善”建议为公司节约成本55万元。

随着党建“项目化”的进一步落实、推进，党建融入企业创新发展的格局将进一步形成。

聚焦人才培养、集聚，培育“两新”党建“孵化器”

“两新”党建要落实企业科技创新、转型升级，而最根本的是要落实在人才的培养、聚集，就像区委特别强调的：“要创新求实打造G60科创走廊人才高地，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势，以国际化、开放化视野聚天下英才在G60科创走廊自由流动，人尽其才”。

“事业靠人，人靠精神，精神靠理想信念”，人才建设主要在两方面，一是各级党组织、党员人才的培养，加强企业党组织书记培训，深化“班长工程”。二是专业科技人员的的培育、集聚。区委明确提出，发展党员工作要做到“两个倾斜”：即发展党员名额向G60科创走廊沿线街镇开发区党（工）委倾斜，各街镇、开发区党（工）委向科创类优质企业中的优秀分子倾斜。这其中还涉及到推进高校科研院所、园区、企业等创新主体“人才共享、资源共用、发展共赢”的人才工作模式的打造、人才国际间开放共享平台构建，以及升级G60科创走廊人才政策，扩容人才扶持发展资金，多渠道统筹人才公寓建设，推动人才要素自由流动等系列配套人才措施，最终形成创业创新、信息供给、后勤保障、情感联系全方位的人才服务新模式。

G60科创走廊人才建设的优势在逐渐集聚，例如上海朗亿功能材料有限公司是新材料行业的科技创新型企业，在拥有打破国外垄断的高性能材料助剂产品后，朗亿今年又成功开发了解决行业痛点的超高导电率电池正负极材料。

公司党支部书记、总经理唐晓峰犹忆复旦大学材料科学系毕业伊始，创业艰难的时候，所依靠的就是党支部发扬艰苦创业的精神，党支部组织党员带头用水泥砌实验室，经常埋头做实验到深夜凌晨，公司党员带领全体员工众志成城，克服困难，在大年三十早晨做出第一批产品，当天下午飞机空运到客户那里，大年初一客户应用我们提供的新材料成功开发新产品，不仅占领了新兴市场，获得了省科技进步奖，而且迅速扩展到所有相关市场，打破了国外垄断。目前，党支部由最初的3名党员发展到现在的14名，占比28%，其中博士2名、硕士8名、本科4名，全部为公司骨干。朗亿立足创新创业，始终坚持党建引领，充分利用G60科创走廊提供的各类创新要素对接服务平台，努力做实实体经济，走出了一条党建引领创新发展之路。

像朗亿这样的例子很多，以后会更多。区委、区政府鼓励园区、众创空间、创客中心发挥“双孵化”功能，就是说，在孵化培育企业的同时，孵化组建党组织，既有“唯实唯干、克难奋进，干出的新作为”的“‘集中力量办大事’的制度优势”，又有润物无声、水滴石穿细密坚韧，松江“两新”组织党建将成为推动“松江制造”迈向“松江创造”，建设“科创、人文、生态”的现代化新松江的坚强组织保障。

（文章来源：松江报）