党建动态

九亭镇地处松江东大门，现辖区面积约为26.13平方公里，登记实有人口16万余人，各类居住小区90个，直属党组织49个，截止2016年底，共有党员3363名。2015年7月析出九里亭街道后，按照人员配置要求，从九亭镇调配一部分科级干部交流至九里亭街道，至此九亭镇面临干部队伍结构不尽合理、人员相对老化等问题。面对短板，镇党委积极应对，探索实践，坚持围绕中心，服务大局，实施干部队伍建设三步法：即“优选苗子-重训素质-严管队伍”，进一步完善选人用人机制，加强基层干部队伍建设，提高基层干部服务管理能力，努力打造一支“敢为人先、敢于攻坚、敢破善立”的干部队伍，为九亭镇进一步提升社会治理创新和联系服务群众提供坚实的人才保障。

优选苗子——完善选用机制，优化干部培育考察制度

在深入贯彻落实市委“1+6”文件精神的大背景下，九亭镇以加强基层干部队伍建设为重点，进一步拓宽渠道，坚持从基层一线培养选拔干部，严把准入关口、充实基层力量，形成基层干部择优选拔、阶梯培养的长效常态工作机制。一是完善选拔机制。镇党委通过一系列深化人事制度改革举措，紧扣干部队伍招录、选拔、培养环节，相继制定出台《九亭镇关于完善科级及相当科级领导干部选拔任用工作实施办法》、《九亭镇关于党员干部教育培养实施办法》等。同时，为加大九亭镇优秀年轻干部的培养力度，坚持长期系统培养策略，制定《优秀年轻干部培养三年行动方案》，重点细化出台在急难险重一线培养锻炼、专项考察使用干部政策措施，围绕建设九亭“科创强镇、人文立镇、生态美镇”战略目标，在推动跨越发展的具体实践中搭台子、落责任、压担子，注重在社会治理一线上培养干部、识别干部、使用干部。二是明确考察机制。明确选人用人考核任用机制，采用全程纪实的方式，记录干部基本信息、任职经历、培养锻炼进程、考核鉴定结论、奖励惩处等情况，动态反映后备干部的成长状况。同时，实行实绩考核，对在基层一线工作表现优秀的干部予以优先使用，对存在工作处置不当、问题久拖不决等行为的干部予以严肃问责。三是加强组织保障。成立以党委主要领导为组长的考察工作领导小组，协调推进考察干部各项工作，充分激发全镇干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性，全面推进落实九亭镇“十三五”规划目标。

重训素质——注重教育培养，努力提高干部能力素质

着眼于补好干部队伍素质能力的短板，以学教为引领，通过以学代训、以学促做，制定培训计划，落实培训制度，通过教育培训不断提高基层党员干部的思想引领能力、改革创新能力、统筹协调能力，使之成为广大人民群众的主心骨。同时，根据实际，坚持以问题为导向，突出重点、分层分类实施，切实做到补齐短板，将学习教育落到实处。一是坚持思想教育为先。以镇党委中心组学习扩大会为牵引，结合“两学一做”学习教育，突出思想建设，完善学习制度，通过集中学习、专题报告、党课辅导等形式，进一步深化基层党员干部对党中央治国理政新理念新思想新战略的理解和把握。同时，灵活运用党员远程教育平台等新媒体技术拓宽理论学习渠道。二是注重理论联系实践。在抓实干部思想教育建设的基础上，坚持理论联系实际，创新培训形式，拓展培训内容。充分利用基层网格片会，定期开展研讨交流，通过对重点、难点问题的探讨，查找根源、研究措施。以基层党组织书记抓基层党建工作双向述职评议工作为抓手，强化“第一责任人”职责，2016年九亭镇基层党组织书记围绕“两学一做”学习教育，开展书记讲党课活动，以上率下，夯实“学”的基础。三是强化一线历练。以“五违四必”综合整治重点工作项目作为培养考察年轻干部的大熔炉，先后抽调镇机关部门、直属企事业单位优秀年轻干部10名，充实到镇生态环境综合整治指挥部，并成立4个工作组，优选14名有经验的机关干部担任各组别组长，让他们在集体攻坚行动中担主责、挑重担。成立“汇心亭”书记工作室，安排2名居民党组织副书记作为工作室组员，负责工作室各项工作的落实保障，通过协助开展队伍带教、实践探索、宣传交流等具体项目，示范带动一批80后、90后党员干部热爱社区、扎根社区、服务社区。

严管队伍——严格规范管理，着力促进干部履职尽责

坚持强化管理与关心关怀相结合，完善考核评价体系和标准，切实管好用好基层干部队伍。一是注重干部日常管理。强化常态考核，提高干部日常管理的科学性，利用政务网对全镇22名科级及以下公务员实行平时考核和定期考核相结合的全方位、多渠道考核机制，重点关注平时考核，确保对个人进行实事求是、公平合理的评价。通过制定《九亭镇社区工作绩效考核办法》，进一步细化社区工作者岗位目标考核。二是注重干部工作报告制度。强化对干部完成本职工作的监督，特别是在提拔干部过程，通过实地了解、个别访谈、民主测评等方式，进行全程跟踪考核，重点了解干部作用发挥情况和实际表现，切实把好干部入口关。同时，认真落实任期经济责任审计制度，明确把领导干部特别是“一把手”和掌管人、财、物等重要岗位领导干部作为重点，扎实开展任中经济责任审计、离任经济责任审计工作，并将审计结果作为干部考核任用的重要依据，教育引导广大干部养成严格的经济责任意识，始终自觉做到廉洁自律、严以用权。三是注重加强关心关怀。落实谈心谈话，提高干部日常管理的针对性，坚持“全员覆盖、突出重点”，分层分类落实谈话责任、明确谈话内容、加强督促检查，积极搭建组织与干部双向约谈平台，做到新提拔干部必谈、干部职务变动必谈，切实构建起干部思想与诉求表达机制、干部苗头性问题纠正机制。