党建动态

老党员潘云昌是一名土生土长的小昆山人，退休后一直担任党小组长，为人热心、善于调解，在党员群众中有一定的威信。随着小昆山镇小城镇发展改革试点工作的推进，老潘原来所在的荡湾村拆迁了，村民搬到了动搬迁安置小区，像老潘这样的党员也将组织关系转到了新的居住小区。“村里搬迁以后，我就搬到平原居民区居住了。以前，每天都要往村里跑，电瓶车骑过去要半个小时。”老潘感慨地说，“现在方便了，组织关系转到了居住地，参加活动很近、很方便。总支也很重视，让我继续担任新支部的党小组长，帮忙联系其他新转入的党员。”

老潘的故事，是小昆山镇推进退休党员属地化管理工作的一个缩影，通过退休党员属地化管理，改变了动搬迁村退休党员住得远、管理难的窘境。

势在必行，通盘考虑，统筹谋划全镇党员管理工作

截止2016年底，小昆山镇5个动搬迁村党支部在册党员415名，其中有285名退休党员分散居住在其他居民区，存在党员“飞地管理”、“异地服务”的现象，造成党员迁出地管理“不便”、迁入地管理“不顺”的矛盾，影响了新型社区的管理，阻碍了社区党建工作的推进。

为有效补齐这一短板，镇党委专门成立调研组，深入各村居调摸分析，召开各层面座谈会，撰写了《小昆山镇城镇化进程中退休党员居住地管理的探索和思考》的调研报告，对党员管理的现状做了分析，剖析了存在的问题及原因，提出了党员属地化管理的对策及方案。

2月10日，小昆山镇召开党员属地化管理工作专题推进会，按照“全镇一盘棋”的思路，以退休党员属地化管理为切入口，全面梳理党员组织关系情况，统筹规划应转党员分流工作，引导全部党员“各归各位”。

一波方起，万波随动，迁出地党支部“蛮拼的”

按照工作的整体部署推进，大港村党支部率先行动起来。大港村党支部共有82名党员，其中59名退休党员均住在本村之外。春节过后，大港村党支部先后召开支委会、党小组长会和支部大会进行思想动员，向退休党员宣传居住地管理的意义。大部分退休党员都能理解党组织的意图，愿意主动转出，但是也有个别党员抱着“老思想”，觉得自己户籍还在村里，不愿配合转出党组织关系。大港村原党支部副书记芦君惠介绍说：“为了动员党员，我们抓住了‘关键少数’——党小组长。党小组长的积极配合，才让我们的工作得以顺利推进。”周永兴是大港村党支部的一名党小组长，他第一时间配合支部开具党组织关系转接介绍信，成为全镇第一个完成转接的退休党员。转到新支部之后，他还上门去做其他党员的思想工作，动员他们主动到村党支部开具介绍信，办理党组织关系转接手续。

“一波方起，万波随动。”泾德村、荡湾村、汤村村、永丰村等也都积极行动起来。为了争取党员们的支持和配合，每个支部动足“脑筋”。如泾德村党支部以电话联系或上门走访等形式，对党员的居住地或工作单位多次进行了确认，确保组织关系转出无差错、接受无异议。永丰村党支部发挥党员传、帮、带的作用，一个带一个。陆家埭村党支部通过QQ、微信等方式与在职党员进行联系，动员4名在职党员将组织关系转到工作单位。

因地制宜，主动出击，迁入地党组织很给力

党员转出是“出发”，党员转入才是“到达”。迁入地党组织积极配合，帮助新转入的党员们尽快融入“新家庭”。

文晋苑党支部也是安置小区党支部，2个月内接收了来自动搬迁村的退休党员64名，支部党员总数从原来的不到10人变成72人。为了应对大量、集中的党员转接，文晋苑党支部对来自不同搬迁村的党员进行分批接收，并积极对接转出地党支部，转出地支部班子陪同党员集中到抓入地支部报到，通过无缝衔接，确保党员顺利转入。

平原居民区党总支也接收了大量退休党员的集中转入。总支第一时间对新转入党员开展谈心活动，向其介绍党总支的管理制度，并在党员大会上，向全体党员介绍新转入党员的基本情况。同时，总支入户走访每位新转入党员，对生活困难、身患疾病等特殊情况的党员登记在册，作为总支重点关心对象；对热心公益、身体健康的党员，吸纳到社区党员志愿者队伍，补充“新鲜血液”；对有一技之长的党员，纳入社区文艺团队，充分发挥他们的特长。

大港居民区党支部将新转入的33名党员分别编入党小组后，经过与原支部的充分沟通，从新转入的党员中推选了党小组长。

完成党员转接后，各党组织借此契机，对党员基本信息进行了重新梳理，集中管理，建档立案，确保信息的真实、准确。

分工合作，长算远略，党务部门全力助推

为推进退休党员属地化管理工作，小昆山镇党务部门为村居党组织提供了各种支持和帮助。镇党群办对党员的规范管理进行了全程指导；镇社区党建服务中心落实专人负责转接工作，印发了党员组织关系转接流程等材料供各党组织学习，并为转到其他街镇的党员做好联系协调工作；镇综合党委为在职党员转入工作单位党支部提供便利。截止目前，小昆山镇367名应转党员中，303名完成了转接并在新支部报到，工作完成率达到82.6%。

党员党组织关系转接只是“序曲”，加强党员管理才是“主旋律”。下一阶段，小昆山镇将以新转入党员为侧重，结合专题党日活动等模式，逐步完善覆盖社区“三新”党员（新转入、新发展、新报到党员）的党员融入机制。加强各村居党务资源配备，进一步完善党员教育设备，配齐党务工作者力量，指导各党组织开展富有特色的党建活动，在人力物力等资源方面给予一定的倾斜，加速新转入党员的融入过程，提高居民区对党员的吸引力。一是感情吸引，居民区党支部开展党员关怀类的党建项目活动，重点排查新转入党员中需要组织关爱的特殊党员；二是活动吸引，以居民区党支部为单位，举办党员沙龙活动，适时邀请社区新转入党员参加书法比赛、沪剧表演等形式的党员活动；三是文化吸引，加强党员的党性修养教育，增强党员、特别是新转入党员对居民区党支部的归属感；四是荣誉吸引，重点在居民区党支部开展党员积分制、优秀党员评比等活动。同时，小昆山镇还将积极稳妥地做好退休党员属地化管理的后续工作，补齐短板，总结经验，探索党员属地化管理和社区新转入党员融入的好活动、好形式、好方法。