党建动态

岳阳街道地处松江老城区，长期以来，人员构成复杂且流动性大导致的管理难、弱势群体集中且居民主体意识提升带来的服务难、区域单位集聚但需求各异造成的统筹难等等，这些问题长期困扰岳阳广大居民群众。2016年，岳阳街道围绕建设“党建共同体”的目标，从加强党工委的思想政治统领作用、为驻区单位和居民群众提供精准服务为立足点，以“推进区域化党建、运用项目化手段、建设服务型平台、创设融合型组织”为工作目标，举全街道之力探索党建引领下，社会治理创新的“岳阳模式”。

构筑“两个平台”，织密岳阳党建的“纵横联系网”

岳阳街道努力在“联情联力联网”上下功夫，使与岳阳建设发展相关的所有单位保持“一条心”，让岳阳的党建工作真正“活起来”。一是实现“1+3+26+X”党建工作平台一体化推进。以街道体制改革、机构职能转变等为契机，构建“1+3+26+X”一体化党建工作平台。即在岳阳“党建共同体”建设的总体框架下，统筹推进居民区、“两新”组织、区域单位党建，充分发挥26个居民区“大党委”的牵头作用，协调X个（目前是53个）党建服务站点的运作，从上而下、层层梳理岳阳党建工作的格局架构，自下而上、层层巩固岳阳党建工作的基础和触角。二是实现“岳阳党建共同体”平台实体化运作。充分发挥党建在区域资源配置中的引领和优化作用，以社区党建服务中心作为统筹区域化党建工作的主阵地，构筑岳阳地区181个党组织的“朋友圈”。明确1个中心、5个片区、26个居民区“大党委”的区域化党建工作三级网络，健全领导走访、挂钩联络、会晤磋商等制度，畅通所有党组织的信息交流渠道，最大程度整合各方的人财物资源，面向岳阳区域所有党员群众开展服务。

健全“六项制度”，缔造岳阳党建的“工作发动机”

建立健全“党建共同体”平台的各项工作机制，推动岳阳党建工作制度化、规范化，提升党建专业化、科学化水平。实行常务副主任制度。由党工委副书记、社区党委书记兼任“党建共同体”平台常务副主任，统筹日常工作，牵头召开协调会议，确保各部门、单位之间有效沟通、共同合作。实行定期会商和项目对接制度。定期召开联席会、协调会、碰头会，凡遇各类组织新建共商，凡遇重要节日、纪念日活动共度，凡遇重大项目推进共赏，凡遇重点难点问题共议。实行统一受理、分工派单制度。“党建共同体”平台统一办公地点，统一联系方式，统一邮箱、微信等。安排专人接待来电来信，并根据党员群众的不同诉求，向各部门派单反馈。实行窗口服务、菜单服务制度。公开工作职责、服务菜单，在事务受理中心增设党建、群团等4个服务窗口，安排专门的工作人员负责接待。实行定期走访、工作纪实制度。全体工作人员每周走访站点，分门别类梳理问题和需求，做到服务对象、服务需求、服务资源、服务项目、服务流程等“五个清楚”。推行网上工作日志，通过街道政务平台公布事务办理进程。实行党建服务站目标责任制度。制定党建服务站点“五有”建设标准，推进党建服务示范站点建设，重点探索党建服务站、党组织的关系和职能定位，引导服务站发挥补齐短板、联情联心的作用。

创设“两库两会”，搭好岳阳党建的“议事展示台”

街道以共同的意愿和目标为基础，创设“两库两会”，鼓励和引导各个领域、行业的单位、职工施展才华、发挥作用。“资源需求菜单库”：街道面向200多个驻区单位设计“资源、需求对接菜单”，将岳阳的资源和需求梳理为八大类34项，通过上门走访的方式进行逐一对接，争取到区域单位资源四大类200多项，形成了一个较为系统的、不断更新的资源需求库。“居路联动项目库”：街道面向辖区5000多家门店，探索“居路联动”工作模式，巩固“支部建在路段上”的做法，通过路段党支部、居民区党组织在思想感情、组织建设、资源使用、社会责任、服务活动上的互相融合，把门店力量充分调动起来，共同参与岳阳社会治理。“区域性议事会”：街道26个居民区党组织依托社区“大党委”的优势，以区域性议事会的形式，把区域单位、物业公司、居民骨干等聚集到一起，共同商议小区存在的突出问题，群策群力制定解决的方案，有效推进和解决了一批小区民生工程。“街道联席会议”：对于居民区不能解决的问题，由“党建共同体”平台召集联席会议，邀请职能部门和相关单位会晤协商，并全程邀请“两代表一委员”、居民代表和媒体参与监督评价。在区域环境综合整治过程中，街道召开12次联席会议，成功啃下了金伯利区级整治地块等几块“硬骨头”。

开辟“展示窗口”，提升岳阳党建的“渗透影响力”

街道不断通过物力财力保障、宣传造势、荣誉激励等，让党建工作“声音更亮、中气更足”。举办“党建融合日”。每季度一次邀请各级各类党组织通过服务展示、文艺展演、体育活动等多种形式，服务岳阳党员群众，促成不同党组织之间开展项目合作。首届“融合日”活动30个区域单位提供60个服务项目，吸引上千居民观摩和参与，12个单位通过洽谈形成合作意向。“奔跑吧，岳阳”城市定向挑战赛、“融情岳阳”文艺汇演等吸引近60个单位400多人参与。开展“党建微心愿”。连续两年开展“点亮微心愿、温暖千万家”活动，发动广大党员群众、区域单位的力量为居民圆梦，完成264个微心愿，共计捐赠钱财物等价值近5万元。在“七彩岳阳”公众微信号开辟“微心愿”互动申领平台，建成常态化的党员参与公益的网上平台。打造“党建满天星”。开展党的组织“月月红”活动，每月有区域单位和居民区共同开展服务活动，至今已开展13场次，102家次区域单位、“两新”组织共同参与，万余人次受益；开展党员典型“周周亮”活动，每周选树一位优秀党员进行集中宣传，目前有来自于区域单位、居民区的42名党员登上“星光榜”；开展党建项目“连连看”，通过汇编成册、微信展示、现场展评等方式，让党员群众时时了解党建项目推进情况。