九里亭街道:区域党建资源一体化 精准引领基层治理发布时间:2016/12/1 8:24:00 文章浏览:7431次 文章来源:九里亭街道
为全面深入推进九里亭街道区域化党建工作,将党建工作与社会治理工作相结合,统筹兼顾党建与社会治理的双向要求,突出党建引领在社会治理中作用的探索与思考。九里亭街道党工委按照“党员联管,组织共建;活动联办,资源共用;文明联创,事务共商;服务联动,信息共用”四联四共原则,优化党建网络,创新运行机制,拓展服务内涵,对接需求,服务发展,精准引领基层治理。
突出责任、完善机制,构建区域化党建新格局
九里亭街道打破传统党建共建组织指派、一对一的模式,突破层级、体制、机制等阻碍,以构建开放型、共享型、联动型党建模式为目标,在优化组织网络上下功夫,建立紧密型党建共同体。以协调联动为“轴”。以街道党工委为领导核心,成立行政党组、社区党委,形成了社区新的“1+2”体制。建立行政党组会议制度、工作汇报制度、履职督办制度、工作评议制度。建立社区党委会议制度、联席会议制度、走访联系制度、调查研究制度、考核评价制度,形成整体效应,努力提高党建工作科学化水平。以搭建平台为“基”。建立各级党建服务机构,在街道层面建立社区党建服务中心,在居民区层面完善党建服务功能,形成党建服务站点功能全覆盖。以对接需求为“标”。以需求为导向,加强社区专业委员会运作,形成社区共商平台运作规程。定期对社区治理和党建工作中存在的重点、难点、瓶颈问题进行调研梳理。今年围绕“业委会规范化运作”、“居民出行难”、“农民动拆小区管理”等六个方面集中调研,召开主题会议,进行分析落实。完成三年行动计划心愿征集,收集居民意见建议,汇总提出“五型家园”(和谐家园、美丽家园、宜居家园、活动家园、幸福家园)社区发展三年行动计划。
突显共治、对接资源,拓展区域化党建新内涵
区域化党建的落脚点在于服务群众、推动发展,精准地将区域资源引入社区治理中,共同打造和谐社区。建立区域化党建资源共享库。利用各基层党组织的资源优势,主动上门联系,开展党建项目化工作,逐步形成资源库。共募集“细胞激活工程”、“智慧书屋”、“党员助力社区1+3工程”等22个项目,各单位申报的项目找准工作突破口和切入点,既能加强党建工作和其他各项工作的协调联动,又能突破解决党建工作遇到的难题与瓶颈。在此基础上,建立“街道-网格-居民区”三级资源库,形成资源菜单,实现精准对接,提高党建实效性。区域化党建内容多元化。整合区域单位和群团组织的资源,实现共建共享。以“多彩四季”党建项目为抓手,开展系列主题党员服务日活动13场。面对区域内社会资源类型单一,优质资源稀缺的现状,以区域内居民区优质党建人才资源为依托,引入跨区的党建优质资源,实现党建工作的广阔延伸,以九城湖滨居民区党支部联合松江报党支部共建“党员读书屋”、上海茂盛机械有限公司与九亭小学开展“企校共建 创新科普”项目为成功案例进行推广。区域化党建服务双向性。区域化党建要长效,实现互助共赢是关键。今年街道致力完善组团服务、民情诉求、结对帮扶、双千关爱等联系服务群众机制,做好年度困难党员的排摸和走访,机关公务员27人,共走访慰问困难党员、老党员31户,共发放慰问金31000元,其中资金来源包括区管党费13000元、街管党费7200元、公务员自费10800元,使生活困难党员和老党员真正感受到党和国家的亲切关怀和温暖。以“三进入”服务为载体,陆续走访茂盛、三联、申孔等非公企业支部,开展反腐警示教育、高温慰问、健康体检、“安全童行”“家长体检”公益讲座等活动将党的政策、政府理念和先进文化宣传到“两新”,以建好班子、选好班长,完成“两新”党组织换届,帮助党支部解决党建工作中的难题。加大“两新”党组织组建、工作指导力度,新建“两新”党支部2个。推进“两新”组织党组织规范化建设,实施“突出重点,以点带面”的工作思路,对党建基础好、发展后劲强的“两新”组织实施重点培育,并实施专人联系制,建立茂盛、三联两个党支部党员标准化活动室。
突破界限、搭建平台,扩大区域化党建新主体
创新社会治理,人是基础、资源是关键。九里亭街道党工委以“双报到双报告”为契机,以公益活动为载体,组织党员进社区服务,培育、引导社会组织参与社区治理,进一步拓展区域化党建工作主体。探索开放式组织生活模式。开放型党组织生活,打破党员组织关系隶属界限,联系社区内各单位党组织参与,以整个街道为单位开展活动;活动对象除了党组织隶属的党员和入党积极分子外,还可以是辖区内在职党员、两新组织党员、流动党员等不在册党员。以群上建群的方式,建立两级党员微信群,构建党组织及党员自主、灵活参与各项活动的平台。建立街道一级党员微信群,由街道党建办、党建服务中心工作人员及各居民区党组织书记、组工干部加入组成;建立居民区一级党员微信群,13个居民区党组织全部建立党员微信群,由居民区在册、在职党员加入组成,实现党员沟通联络体系全覆盖,社区党组织指导管理全覆盖,增强党建工作有效性。实现党组织及党员学习、沟通、活动、展示的四项功能。发挥党员先锋作用。坚持党员公益岗设置与网格责任块区设置相统一,并因地制宜为党员“设岗定责”,如民事纠纷调解岗、治安防范巡逻岗、文化宣传岗等,引导党员志愿者参与社区治理。去年,各级党组织共开展党员公益日活动35场次。
区域化党建工作是一项系统性的工作,下一阶段,九里亭街道将继续积极探索,发挥好党建总揽全局、协调各方作用,推动基层治理创新。