党建动态

一年来，广富林街道在区委、区政府的坚强领导下，在区委组织部、区民政局的具体指导帮助下，始终围绕“基层有活力、管理出实效、群众得实惠”的工作目标，立足主体多元、需求多样、资源多类的社区特点，将工作重心放在“公共管理、公共服务、公共安全”上，唯实唯干，补好短板，有力有序地推进社会治理工作创新，不断提升居民群众的获得感。

强化制度设计，整体推进落实各项工作

按照《2016年松江区创新社会治理加强基层建设工作要点》的要求，街道以“抢抓机遇而不是完成任务”的精神状态，创造性地抓落实、抓推进。一年来，相继制定梳理了《广富林街道关于推进区域化党建工作的实施意见》、《广富林街道关于以需求为导向加强居民自治工作指导意见》、《广富林街道居委会为民服务清单》、《广富林街道居民区工作会议制度》等10个相关工作文件，有效实现了与区委创新社会治理加强基层建设工作机制的对接，这些文件也成为了街道进一步开展工作的“路线图”和“指南针”。

坚持党建引领，形成社区自治共治格局

立足区域实际，统筹协调党建资源，成立行政组织党组、社区党委，建立建强“1+2”区域化党建组织架构。形成以基层党组织为核心、各类组织参与的社区自治共治格局。召开街道区域化党建工作联席会议，搭建社区共建共治平台。以问题、需求和项目为导向，探索实践区域化党建引领下的社区共治机制，广泛开展“千名党员访万家”、“微心愿”、“人人做公益”、“志愿文汇路，共建广富林”等志愿服务活动。注重自下而上的议题设置机制，把大家关心的热点难点焦点问题，以及与群众切身利益密切的事务，作为共治议题、共治项目，激发群众参与热情和积极性。比如，年初街道召开的社区成员代表大会，表决通过实施的10个民生实事项目，均为社区代表以自下而上形式收集产生，真正达到把居民需要、想要的项目做实做好。推进落实“双报到”、探索“双报告”制度，动员辖区单位参与社区建设，资源向社区开放，共同发挥在公益服务、资源支持、秩序维护等方面的作用，充分履行社会责任。

增强基层意识，完善社区服务管理体系

发挥居委会贴近居民、联系群众的优势，在全街道范围内推行社区工作者“三个30%”网格走访工作机制。以“开门办公，上门服务”的工作方式推动居委会干部走近居民、走进家庭，解决居民群众实际困难。共走访15812户居民，平均走访比例达71.2%，收集建议387条、问题1326个，已解决1230个，深受居民群众好评。建立居民群众利益表达、协商讨论的制度化平台，推行减事务、减会议、减跑动、减报表的“减负”工作，健全居民区代表会议制度、“三会”制度等一系列制度，保障居民的知情权、参与权、决策权和监督权。通过“更新一批、调整一批、新建一批”的办法，加快建设社区睦邻中心，年内建设6个。已建成的睦邻中心整合社区服务、教育、文化、科普、亲子等各项功能为一体，打通服务群众“最后一公里”。目前西子湾和谷水湾睦邻中心建成并投入使用。

动员社会力量，推动多元主体共同参与

按照市委书记韩正提出的“创新社会治理要调动社会力量参与积极性，进一步激发社会活力”的要求。街道通过政府购买服务方式，分别对治安联防、市容协管、社团和民非组织实行工作业务服务外包，明确职责任务，制定考核办法。松江爱心家园、绿行社、松草体育等社会组织纷纷走进社区，提供为民服务。目前，街道层面11个社会组织和居民区层面38个自治团组，75个群众活动团队，以文化、助老、科普等活动凝心聚力，有效提升居委会动员能力、协调社区资源、组织居民自治和服务社区群众的效率。在居民区形成了以社区党组织为核心，以居委会、业委会、物业公司以及社区民警、条线部门、楼组长、志愿者、自治团组、居民代表、党员代表、群团组织、驻区单位、社会组织等多重要素为参与主体的治理结构。

提升素质能力，加强基层干部队伍建设

创新社会治理、加强基层建设，最核心的是要有一批充满激情、干劲十足的社区干部队伍。作为新街道，在干部队伍管理方面突出严的要求、实的作风。加大招录力度，吸引更多有志于社区工作的“新鲜血液”加入社区工作队伍。社区工作者从街道成立之初的45名增加到现在的114名，呈现出年轻化、知识化、专业化的特点。今年以来，培养、选拔、提任7名年轻优秀社区工作者担任居委会副职以上干部。通过挂职学习、集中培训、实践锻炼等方式提升人员素质，补齐工作短板。制定社区干部考核办法，量化考核指标，增加居民群众满意度评价比重，建立自下而上和自上而下相结合的评价体系。同时，将“三个30%”网格走访机制，纳入“五星”社工评定，完善社工星级晋升制度，搭建社工职业发展平台，培养一支乐于扎根基层、素质优良、充满活力的社区工作人才队伍。