党建动态

基层干部队伍是党在基层的执政基础，事关事业兴衰和人民福祉。近年来，车墩镇党委不断加强干部队伍建设，通过“绘制一张路线图、把好二道程序关、聚焦三类培养对象、塑造四种干部精神”的“一二三四”工作法，着力打造基层干部队伍建设系统化工程，使干部队伍梯队结构不断优化、能力素质不断提升，为经济社会各项事业发展提供了有力的干部人才保障。

建章立制 明晰一张路线图

干部队伍建设并非一蹴而就，而是一项系统化工程。车墩镇党委注重以制度建设来加强基层干部队伍建设的顶层设计。2013年制定并出台了《车墩镇关于加强干部队伍建设的实施意见》，在提出建设一支“梯队合理、政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”的干部队伍的总框架下，从“人才入库”、“分层培养”、“选拔任用”、“作风建设”四个方面制定配套制度，形成了车墩镇2013-2015干部队伍建设的总方针和路线图。2016年初，结合“十三五”规划的启动实施，车墩镇党委立足新形势、新要求，完善制度建设，制定并出台了《车墩镇加强干部队伍建设五年（2016-2020年）行动方案》，构画出一张未来五年加强干部队伍建设的实施蓝图。

规范操作 把好选人用人二道程序关

规范人才引进招录机制。建设合理的干部队伍梯队结构，形成“金字塔”式的人才培养机制，前提是要做好人才储备。为了引进各类优秀人才，车墩镇党委严格按照笔试、面试、政审、体检、学历验证等招录程序，规范严谨地开展镇级人才招录工作。近三年多来，自行招录具有专业特长的人才、大学毕业生等100余人，充实到镇属企事业单位、村居等一线岗位，为基层干部队伍梯队建设做好人才储备。

规范干部选拔任用程序。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，制定实施《车墩镇干部选拔任用和职务晋升管理办法》，明确“有德有才，提拔使用；有德无才，培养使用；有才无德，坚决不用”的选人用人导向，严格按程序开展干部提任工作，进行全程纪实，确保程序到位。做好镇管干部档案审核整改和干部个人事项申报工作，对拟提任干部做到档案“凡提必审”、个人事项“凡提必报”。对本镇新提任满一年的干部实施回访考察。近三年多来，提任干部50余名。

分层培养 聚焦三类对象提素质

正职干部实施“提质工程”。聚焦正职干部，特别是新提任的优秀年轻正职干部，通过“给任务，压担子”，进一步提升正职干部所需的综合素质。通过开展脱产培训，提升理论素养和素质能力。通过实施党委书记、副书记与正职干部谈心谈话制，帮助解决思想上的困惑和工作中的困难。在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等活动中，让基层党组织书记自行策划召开微型党课，并脱稿主持党课、进行交流发言等，着力提升基层党组织书记的组织能力，提高写和讲的基本功。

副职干部实施“助长工程”。聚焦优秀年轻副职干部，注重挖潜能，助成长。实施导师帮带制，为年轻副职干部指定一名正职干部作为其带教导师，签订带教协议，让带教导师在思想、工作和作风三个方面加强帮带。将村居优秀的年轻副职干部，安排在镇机关部门接受为期一年的全脱产挂职锻炼，使其全面了解机关工作业务、模式和严谨规范的工作作风。将党务工作作为培养副职干部的重要岗位，加大选拔优秀年轻副职干部担任支部党务委员，使副职干部具有更强的理想信念和党性修养。

储备干部实施“育苗工程”。对新录用的年轻工作人员，择优纳入镇储备干部库，加强组织培养和教育引导。开展新进人员职业道德教育，以征文、讲座、工作体会分享等多种形式，提高职业忠诚度和爱岗敬业精神。开展系统化的新知识、新技能普训，先后对年轻干部开展了党史国史、新媒体（微博、微信等）、写作、演讲等方面的专题培训。组织储备干部自行创作排练小品、音乐剧等，提升团队协作精神。

价值引领 塑造基层干部四种精神

塑造昂扬向上精神。深入调研分析干部队伍思想实际，有针对性地开展主题教育活动，近年来先后开展了“践行上海价值取向，推进车墩转型发展”、“树正气、有作为、讲奉献”和“尽责、创新、争先”主题教育活动，通过开展“学习邹碧华精神”主题征文、“小人物大感动”身边的好人好事宣讲等，加强对基层干部的价值引领，使其具备岗位所需的精神品格，保持昂扬向上的精神风貌、永不懈怠的前进动力。

塑造干事争先精神。在干部队伍中深入开展“创先争优”活动，大力倡导争政策、争资金、争荣誉的“三争先”工作理念，将机关部门、个人年度考核和“三争先”成果相结合，激励全镇干部竞相干事，有力地促进了经济社会各项事业目标任务的完成。

塑造廉洁正气精神。全面落实从严治党要求，加强党风廉政责任制建设，深化“两单一书”，明确主体责任，以开展“清风杯”廉政作品评选等为抓手，弘扬主旋律，激发正能量。组织干部观看反腐倡廉警示教育片，用好正反典型“两面镜子”，实施干部廉政谈话，使干部严守防线、不越红线、坚守底线。

塑造遵规守纪精神。加强对干部的日常监督管理，建立完善保密工作、出国境管理、外出申报、干部职工请销假、疗休养、体检、学习等制度，加强制度的执行和检查，全面加强干部遵规守矩意识。实施机关干部出操制度，加强作息管理，有效提升干部精神面貌和工作效率。开展基层干部交通文明志愿服务行动，让干部在指出、制止交通违法行为的同时，提升自身遵守交通法规的意识，做好示范表率。