稿件来源:市委学习实践活动办公室
本市第二批参加学习实践活动的单位,坚持边学习边实践,把学习实践活动作为推进筹办世博的重大契机,把办好世博作为检验学习实践活动成效的重要平台,把“保世博”任务落到实处。
一、办世博,当好工程建设的主力军
与世博工程紧密相关的各国有企业,把确保世博重大工程项目建设作为学习实践活动的“第一课堂”,强调以学习实践活动激发“我们是工程建设主力军”的责任意识,以党员干部立足岗位发挥模范作用引领广大建设大军推进世博工程按期保质完成。一是精心设计实践载体。各单位从实践载体入手,把“保世博”放在突出位置。上海城投公司确定了以“突破瓶颈发展,服务世博作贡献”为实践载体。市建工集团确定了以“坚持科学发展,建好世博工程,提升总承包能力、总集成能力,拓展产业链、拓展区域经营”为实践载体;申江两岸集团党委确定了“坚持科学发展,确保配套世博工程、600天整治行动和浦江开发有序推进”为实践载体;世博集团确定了“坚持科学发展,实现‘两个确保’,推进集团战略规划落实”的实践载体,强调党员干部要突出“保世博”这个重点、进一步增强建设者信心,推进世博工程建设。二是破解实际难题。世博筹办历时数年,重大工程全面启动,重要节点也已确定,怎样应对时艰,迎难而上,确保世博工程建设单位学习实践活动的首要任务。市建工集团承担了世博园区内70%的建设任务、超过40%的轨道交通建设任务和虹桥交通枢纽、外滩综合改造工程、闵浦大桥、辰山植物园等一批世博配套工程建设。上海城投公司承担了全市86项重大工程中的27个大项、58个子项,年度计划约占全市重大工程年度计划投资的22%。两家单位承担的重大工程都面临着:时间紧迫,绝大多数项目今年要交付使用;施工风险大,多单位立体交叉施工安全控制难度大,在建项目与已使用的轨道交通距离近、深基坑施工项目数量增多;技术难度高,世博项目采用了国际先进的节能、降耗、环保和生态等绿色建筑设计理念,对施工技术提出了特殊要求。面对困难和挑战,市建工集团提出:把建好世博工程作为提高总承包能力的一次难得的实战机会,更把建好世博工程作为集团学习实践科学发展观的“第一课堂”,交出“建好世博工程”和“提高科学发展水平”两份答卷。上海城投公司提出:一是转变观念。在世博会前完成相关重大工程建设是实践科学发展观的必然要求,要以科学发展观为指导,通过学习实践活动,澄清模糊认识;二是搭建平台。发挥集团优势,通过总公司重大工程项目公司之间、重大工程项目公司之间实现资源共享。加强总公司与相关单位沟通联络,以进一步整合力量、统筹工期。三是党员岗位发挥作用。各单位把学习实践活动的着力点放在党员立足岗位做模范。市城建集团明确“党员参与活动要全覆盖”的要求,以“世博工程立功竞赛”为抓手,引导党员在世博工程建设中作岗位奉献的模范,推进世博工程建设。大众燃气公司积极投入迎世博600天行动,牢牢把握燃气安全这条生命线,强调发挥党员先锋模范作用,以确保世博重要用户供应和对世博配套工程的质量监管为学习实践活动的成果。申江两岸集团党委以黄浦江沿岸迎世博600天环境综合整治工作为抓手,集团学习实践活动领导小组和迎世博600天领导小组共同承担督促推进职责,统一协调,分解责任,全力推进,引导所属单位把两者有机结合,把实现“黄浦江沿岸9.4公里岸线共45个项目全面实施整治”的目标作为学习实践活动成效的检验。
二、迎世博,当好世博家园的主人翁
各区县把学习实践活动与迎世博的实际行动结合起来,综合治理城市环境、解决城市管理顽疾,在动员全社会广泛参与中树立“世博家园我的家”的主人翁意识。一是深入开展调研。各区县都把迎世博与学习实践活动紧密结合起来开展调研。虹口、黄浦、嘉定等区把“加强世博宣传、提高社会动员工作实效、提高市民文明程度”作为调研课题。卢湾区围绕“用好世博机遇,加快南部滨江地区功能开发”、“加强平安建设,迎接世博盛事”和“建立健全迎世博社会动员机制”开展调研。通过调研,各区县进一步找到了世博筹办工作对加快本地区科学发展的结合点和着力点。长宁区委结合迎世博600天行动,体现让长宁百姓生活得更美好,提出创建“上海文明和谐西大门”,为世博“留作品”的调研。通过调研,长宁区搭建市区联手创建平台,与区域内35个市级部门、市属单位以及闵行、青浦等周边城区共建“上海文明和谐西大门”。同时,发挥古北国际社区的综合优势,重点建设延安西路高架沿线灯光夜景,把天山路商业街、黄金城道等路线与景点串联形成旅游观光路线,打造“虹桥之夜”;注重挖掘历史文化底蕴,投入1亿元资金,启动实施“苏河印象”苏州河创意景观带沿线相关项目;结合深化“凝聚力工程”建设和加强社区管理要求,全面提升小区综合环境,直接受益居民达5万户,让老百姓从走出家门就体会到“城市,让生活更美好”的主题,感受到学习实践活动的成果。二是破解城市管理顽症。非机动车乱停放、乱设摊、马路集市等一直是城市管理的顽症,也是建设世博家园必须破解的重要难题。闸北区北站街道中南部是本市二级旧里以下房屋集中的地区。由于开封路老菜场的拆除,附近5.2万居民买菜难矛盾凸现,更使本来业已存在的开封路、热河路马路菜场成为流动摊的聚集点,造成当地市容和治安环境不佳,居民群众要求改变这种状况的呼声比较高。学习实践活动中,区城管执法局结合迎世博综合整治,在3月底,利用空置仓库开辟疏导点,解决了长期困扰当地居民的顽症,目前开封路上220多个马路摊主已全部搬进室内。摊主和老百姓都称赞“世博会让我们的环境变了”。金山区城管大队把化解金一路乱设摊这一顽症作为以学习实践活动推进迎世博行动的具体举措。通过实地调研,在看到存在问题的同时,也发现以低收入人群及外来务工人员是构成了金一路小百货摊贩主体,他们出售的日用小商品品种颇多、售价低廉,一定程度上满足了市民的日常生活需要,这也是市场自发形成且一直存在的原因。区城管大队认识到,解决这一老百姓反映强烈的问题,即是迎世博环境治理的要求,也是提高对科学发展观认识的重要检验。他们结合民智,转变科学化引导、人性化管理的执法新理念,通过统筹解决市容整治和城市低收入人群及外来务工人员的生计问题,改变了严防死守的老方法,以实际成效宣传了“城市让生活更美好”的世博主题。三是突出长效机制建设。本市第二批学习实践活动单位普遍把迎世博的实际行动与城市管理长效机制建设结合起来,使“城市让生活更美好”成为城市管理者和广大市民的共同行动。目前,卢湾区绿化和市容管理局已把治理解决非机动车乱停放问题作为长效治理机制建设的重要任务,确立了“有利有序、依法整治,整合资源、协同管理,收费调节、服务引导”的工作思路,并着手建立了卢湾区非机动车停放长效管理机制,以服务理念和方式的转变引导广大市民共同遵守和参与城市文明形象建设。工商嘉定分局把迎世博窗口建设的有效做法向长远延展,力求形成提高窗口服务水平的长效机制。提出从固定设置中英文双语接待窗口,结合市局注册官等级晋升工作加强注册官队伍建设,加快建设“网上注册大厅”,探索“无纸化”网上年检等方面入手,推进长效机制建设。
三、“后世博”,敢做城市发展的领跑者
本市第二批参加学习实践活动的单位在又好又快推进世博筹办工作的同时,普遍以学习实践活动为契机,深入思考我们如何在谋划城市未来发展成为领跑者,如何把科学发展上水平落实城市未来的建设和管理中。世博土控公司党委围绕“解放思想、大胆创新,以科学务实的态度,同步谋划公司后续发展”听取意见和建议,强调要从上海的世博战略上开阔眼界、主动思考,为后续发展增添科学发展的动力。世博集团党委一方面立足当前,梳理总结世博筹办和场馆建设的成功经验,并用统筹协调的办法,制定目标管理体系,实现全面协调、顺利平稳地推进场馆建设;另一方面以中心组学习等方式分析检查在思想观念、发展方式、体制机制、人才队伍、干部作风方面还存在着一些深层次的问题。目前集团已形成了要努力做到五个“有”的共识。即“有传承”,发扬各板块已有的好的经验,在做好当前工作的同时谋划长期发展。“有标杆”,各板块要找到国内外同行业的先进典型,作为自己学习借鉴的标杆。“有效益”,无论是当前工作还是长远发展,都要以追求经济效益和社会效益的实现为中心目标。“有创新”,要以大胆创新的劲头与勇气,去落实战略规划,在现代服务业领域中争当领跑者。“有品牌”,各板块要在自己所处的行业中做出品牌,从而汇聚成世博集团的大品牌,成为集团参与城市未来发展的“核心竞争力. |