党建动态

为贯彻落实市委组织部关于加强党员服务中心标准化建设的指示精神，根据区委组织部的要求，岳阳社区（街道）党员服务中心开展了标准化建设试点工作，围绕整合资源、共建共享，营造氛围、强化意识，拓展功能、规范服务的总体思路，对照市委组织部规定的标准化建设的基本要素，紧密结合社区（街道）党员服务中心示范点建设的实际，积极有序地推进了党员服务中心标准化建设工作。

一、深化思想认识，切实增强推进标准化建设的主动性和责任感

加强党员服务中心标准化建设，是进一步推进社区党组织体制调整，构建区域性大党建新格局，不断凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会而作出的一项重大举措，是社区党建的重要组成部分。为扎实推进党员服务中心标准化建设，社区（街道）各级党组织认真学习了市委组织部《关于推进上海市街道（乡镇）党员服务中心标准化建设的意见》，以及市委组织部和区委组织部领导有关做好标准化建设的指示要求，回顾分析了近年来党员服务中心建设的基本情况，查找了在标准化建设方面存在的差距和不足，研究了落实标准化要求的具体措施，从而统一思想认识、明确标准要求、增强使命责任。同时，着重引导大家认识到推进党员服务中心标准化建设是进一步巩固党的执政基础、扩大党的群众基础的需要，自觉克服“建不建中心无关紧要，搞不搞服务关系不大”的模糊认识，确立加强党员服务中心建设就是加强党的建设的思想；认识到推进党员服务中心标准化建设是适应经济社会快速发展和党员群体不断变化的新形势的需要，自觉克服“服务中心地位难提高，人气难聚合，作用难发挥”的模糊认识，确立加强党员服务中心建设就是创新党的工作平台的思想；认识到推进党员服务中心标准化建设是实现资源整合、共建共享的需要，自觉克服“搞自我服务，搞倒服务”的模糊认识，确立加强党员服务中心建设就是凝聚社会力量的思想；认识到推进党员服务中心标准化建设是构建繁荣的岳阳、和谐的家园的需要，自觉克服“服务中心不是中心工作，投入大的精力没必要”的模糊认识，确立加强党员服务中心建设就是通过抓党内的和谐推进社会和谐的思想；认识到推进党员服务中心标准化建设是增强党员主体意识、发挥党员先进性作用的需要，自觉克服“党员素质差异性大，主体意识难强化”的模糊认识，确立加强党员服务中心建设就是提高党的领导方式和效益的思想。

二、严格标准要求，着力在规范党建元素和营造党建氛围上下功夫

1、明确标准，规范元素。一是组织党员服务中心工作人员认真学习市委组织部关于街道（乡镇）党员服务中心标准化建设基本元素和具体要求，逐项对照、逐项分析、逐项消化。二是参观了长宁区华阳社区党员服务中心的标准化建设和规范运作情况，学习好的做法，借鉴先进经验。三是在区委组织部的指导下，按照党建元素标准，对原有的元素进行筛选，对规定的元素坚决落实，对可选的元素想方设法落实。

2、系统思考、整体筹划。岳阳社区活动中心有着丰厚的活动资源，设有图书馆、多功能剧场、排练厅、健身房、体制测试站、电化教育室、多媒体教室、多功能办公室、人大代表活动室、群团活动室、社区学校、多功能大厅和社区信息苑等30多个功能馆室，可同时容纳近千人活动。围绕发挥这些优势资源，岳阳社区（街道）党工委坚持从实际出发，会同有关部门认真制定标准化建设方案，努力使方案总体布局科学合理，体现资源整合效益，凸现馆室综合功能，党建氛围鲜明浓厚，岳阳特色感受强烈。如：利用多功能办公室，把党员服务中心与综合党委整合在一起合署办公，使党建资源得到集约，标准化建设的主要元素得到体现。又如：利用市特级图书馆的优势，建立党建书苑，为社区党员、群众阅览报纸、杂志和浏览上海基层党建网和松江基层党建网等提供方便。

3、展示形象、注重质量。由于党员服务中心办公室只有70多平方米并且和综合党委合署办公，地方不大，墙面有限，要体现规定的5个元素和6个可选元素，确实有点难度。为此，在推进党员服务中心标准化建设过程中，我们对每个版面设计反复酝酿，力求外观协调、内容充实、体现特色。一是在墙面的设计上，把原来墙上挂的全部进行了更换，设计好图案和文字，选好材质，显现标准化的效果。如：上墙的标语、制度、服务承诺、工作职责、悬挂的党旗，展现出的是全新的视觉和可看性的效果。二是在室内环境的布局上，注重从人性化的角度出发，用温馨的色彩构画出家的感觉。三是在宣传小册子的制作上，为丰富内容，力求精美。如：把“凝聚、服务、和谐”六个字印在醒目的封面上，让人一看就知道是党员服务中心的理念。四是在馆室功能的开发上，把上海基层党建、松江基层党建、岳阳社区党建的网址醒目地标识在电脑桌上方，便于党员和群众上网浏览。

三、拓展服务功能，充分发挥党员服务中心在建设和谐社区中的作用

岳阳社区（街道）党员服务中心是为区域内党员提供服务的综合性、全方位服务机构，是根据社区党员分布广、流动快、自主性强、需求多元的特点而建立的区域性、开放式、专业化的党建工作平台和服务载体。主要有五大功能：

1、组织覆盖的功能。目前，岳阳社区（街道）行政党组下辖12个基层党组织：6个机关事业单位党支部、6个双管单位党支部；居民区党委下辖84个基层党组织：22个居民区党总支，下辖58个二级党支部，4个居民区党支部；综合党委下辖27个基层党组织：2个企业党总支，下辖13个二级党支部，6个企业党支部，6个路段党支部。党员服务中心为这些党组织和3550多名党员提供党内事务“一门式”服务，并把服务延伸到各支部的党员服务站（点）或党员活动之家；把党的工作触角延伸6个商业路段140多名流动党员，一起共享中心的服务资源。从而使街道5.8平方公里范围内较好地形成一个横向到边、纵向到底、上下贯通的组织服务网络。

2、资源共享的功能。充分利用和整合岳阳社区（街道）“四大中心”资源，实现资源共享，使人力、资金、设施、场地等方面得到有力的支撑，为加强基层党建工作提供坚实的保障。一是依托社区活动中心的资源，为社区党员群众搭建文化教育活动平台，架起服务党员群众的桥梁，满足党员群众的精神文化需求。二是依托医疗卫生中心的资源，为社区党员群众提供就近、方便的医疗、保健服务。三是依托社区事务受理中心的资源，为社区党员群众在生活上提供便利的市场化、社会化服务。四是依托就业援助中心的资源，为社区下岗、失业人员提供政策咨询、就业指导、推荐上岗等服务。

3、服务窗口的功能。党员服务中心以“凝聚力工程”为抓手，服务人民群众为核心，积极搭建服务党员和群众的平台。在志愿者服务上，为展现先进性形象，落实长效机制，党员服务中心建立了党员志愿者服务总队，各基层党组织建立分队，定期开展为民服务活动。在社区文化活动上，积极培育了38支文体团队，组织开展“三坛”、“社区文化艺术节”、“社区运动会”等活动，日常管理主要由30多位党员和群众志愿者承担。在党务活动上，为党员读书、看报提供资料，党组织开展活动提供场所；为党员接转组织关系、提供党务政策咨询、受理困难求助；为基层党组织工作经验交流和党员学习交流提供方便等。

4、教育培训的功能。党员服务中心充分利用社区活动中心、图书馆、社区学校、多功能小剧场、书画室、多媒体教室等，通过为社区基层党组织、党员和群众提供各类讲座、论坛、电化教育、文化培训、电脑培训、手工艺培训等，以满足日益增长的文化需求，使之成为增长知识、充实内涵、提高整体素质的加油站。

5、凝聚社会的功能。党员服务中心以关怀党员、服务群众、凝聚社会为抓手，积极营造繁荣的岳阳、和谐的家园。通过提升服务能级开展各种富有实效的为民服务活动，满足居民的服务需求；通过开展形式多样、丰富多彩的文化活动，提高居民参与社区建设的积极性；通过组织“两新”组织党组织和党员进社区开展帮困助学、回报社会，进一步促进社区的稳定与和谐，扩大党的影响力；通过发动个体私营业主捐赠日用品、衣物等给居民区爱心小超市，使需要帮助的居民得到实惠；通过启动党的关爱机制，走访慰问特困党员，送去党的温暖，增强党的凝聚力。

（岳阳社区〈街道〉党工委组织科）