党建动态

九亭镇国亭居民区管辖三个小区，其管辖范围内有一条家喻户晓的虬泾路美食长街，大大小小108家商户“镶嵌其中”，白天人流熙攘，晚上更是热闹非凡。然而，在繁华的美食商态表象下也蕴伏着诸多的弊端，如沿街商铺机动车乱停放、道路油沥粘脚、噪音油烟扰民，经营者消防安全意识淡薄等现象，不但严重影响社区及镇貌环境，更对周边居民的生活出行造成了极大困扰。基于现状，国亭居民区党总支积极探索“党建+”工作模式，以“党委领导、政府支持、部门联合、商家参与”为总方针，成立国亭美食商业街联盟管理委员会，强化党建引领，整合多方力量，拓展管理渠道，督促商家自律，推广自治理念，扎实打好社区治理“组合拳”。

“量体裁衣”，建立商业联盟。为有效解决商户“门前三包”执行差、多头执法管理难，居民投诉日益多等现实问题，党总支积极应对，针对管理痛点制定“治理良方”，牵头成立国亭美食街自治联盟委员会，并下设委员会工作小组，组长由居民区书记担任，副组长由沿街三大酒楼负责人担任，组员由三个小区物业经理、业委会主任担任，做到多方参与，联合管理、自我监督。成立前期，在党总支引领下，社区工作人员广泛发动党员志愿者，逐户登门走访宣传，通过耐心讲解、征询意见、吸纳诉求等途径，争取到商户的理解与响应。

机制保障，激活多元模式。作为九亭镇“街长制”的延伸，联盟委员会采取“自治+共治”模式，与居委会、物业、工商、安监、消防等多方联动，制定委员会8项工作职责，与商户共同制定达成“不店外经营，不占道经营”等包含八条公约在内的《商户自治管理公约》以及“诚信为本，不售‘三无’产品及过期、劣质商品”等包含五条公约在内的《经营自治管理公约》，积极引导商户们以“主人翁”的姿态共同参与到提升社区治理水平的行动中来。

长效管理，巩固治理成效。为巩固治理成效，联盟委员会每月组织一次商户互查，让经营者互相监督，形成文明规范经营的良好意识。每季度进行一次评比，对检查中表现好的商家，颁发流动红旗。每年由党总支搭台开展一次年终评选活动，以悬挂“文明商店”铭牌予以表彰，并通过“活力九亭”微信公众号等网络媒体对商店加以宣传。对在检查中不按要求履行或整改不到位的商家，按照相关法规进行查处。通过“检查+评比+奖惩”的长效管理机制，既保障了商户的合法权益，又有效激发了各商家文明经营、保护市容环境的积极性，更增进了政府执法部门与沿街商家之间的沟通和交流，让商户主动融入社区治理，实现双方互惠共赢。

“街道整洁有序了，顾客愿意光顾了，生意自然也更好了。”醉香酒楼老板刘杰群感慨道，短短两个月时间，国亭美食长街的沿街面貌得到了显著改善，周边居民们也为自治联盟委员会的治理成效纷纷点赞。在基层，党建工作如不能让群众自主发挥作用，是没有生命力的。正是带着这样的“初心”，国亭居民区党总支坚持探索党建引领下的社区治理模式，让“硬性执法”与“柔性自治”刚柔并济，积极打造了共建共治共享的社会治理新格局。