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（来源松江报）
沪上之巅翠色撩人，浦江上游百舸争流。
困难压顶，松江全力保增长；柳暗花明，峰泖大地奏响了一曲壮歌。
共克时艰，松江逆势寻突围；峰回路转，云间古城进行着一场变革。
在刚刚过去的10个月里，松江经济饱受国际金融危机的冲击。然而，遭遇新世纪以来最严重困难的松江，不断迎难而上，已然暖意初现。
从未有过的信心
国际金融危机冲击来势汹汹，国际市场需求迅速萎缩。出口导向型企业多——2008年全区外贸依存度依然高达61.5%，中小企业为主体，松江经济对市场的风吹草动十分敏感。
企业订单减少，开工不足，出口受阻，利润减少……冲击波就像多米诺骨牌，从出口为主行业向内销行业蔓延，从下游行业向上游行业传导，从中小企业向大企业波及。去年二季度以后，全区生产总值增速逐月回落，经济下行趋势明显。
摊开2008年松江工业总产值及利润总额增速走势图，就会发现两大指标在后半年直速下滑。至12月底，工业总产值增幅比1月份整整减少了19个百分点，仅为3.8%；工业利润则出现了两位数的负增长。
怎么办？危机之下，信心比黄金更重要！
松江工业区和松江出口加工区，是松江经济发展的主战场，而“一业独大”的达丰电脑（上海）有限公司，在很大程度上决定着松江几大经济指标的走势。这个夏天，达丰公司带来了利好的消息：公司的生产任务已经排到了年底，到5月底，在职员工数同比增幅达9%；眼下，公司一个新厂房建设项目又进入申请阶段，初定今年8月开工，明年6月竣工投产。
今年前5个月，国基电子（上海）有限公司工业总产值同比增长2%，销售额增长3%；箭牌糖类（上海）有限公司实现产值同比增长13%，增加值增长117%；松江工业区实现工业利润前10名企业中，9家企业实现了同比增长。
从今年2月份起，全区增加值、工业总产值，已经连续几个月实现环比增长，同比降幅也逐步减小。据区税务局预测，上半年，全区税收总收入、区级税收收入和区级财政收入，都将超过去年全年总量的一半，实现时间过半，三个超去年基数过半和超目标任务过半的目标。
金融危机，让松江以从未有过的信心奋起直追。继去年第四季度集中推进45个工业新项目开工后，今年4月底又促成了20个项目开工，累计总投资达75.37亿元。同时，全区上下一心推进120个在建项目早竣工、早投产。其中，66个项目将在年内投产，预计新增就业岗位5000多个。
从未有过的恒心
遭受危机冲击最重的是企业，保增长最需要保的当然也是企业。当一系列不利因素聚合叠加，部分企业陷入困境时，区委、区政府以从未有过的恒心和企业站在了一起。用区委书记盛亚飞的话说，要稳住经济，关键是要稳住企业，要千方百计降低企业发展成本，千方百计减轻企业发展压力，千方百计宽松企业发展的环境。
保企业就要为企业送服务。在连续开展了5年的“企业服务月”活动后，这一“重头戏”今年升级为“企业服务年”，服务时间由过去的3个月延伸至全年。
政府帮助企业渡过“寒冬”宜早不宜迟，要赶“早集”。全区13个政府部门联合出台了60条服务企业新举措，为企业“穿”上一件“政策棉袄”。其中，60条中第一条的政企互通平台，开通4个多月来，已为区内企业办结108件事项。服务企业，各级政府率先垂范。目前，我区已建立了15位区委、区政府领导联系服务46家重点企业，175名镇、街道、园区党政领导联系服务517家企业的制度。
富士迈半导体精密工业（上海）有限公司是一家节能灯具专业生产制造商，其中一种卖相极为普通的F1型LED路灯，是当今世界上最亮的LED路灯之一。据测算，使用5年后，这种路灯每盏可以节省1000美元的费用。在金融危机冲击下，富士迈公司同样面临订单缩水、开工不足的困境。企业有创新产品，政府应带头使用。今年春节刚过，在区政府的撮合下，富士迈公司与上海电力公司松江供电分公司签下采购协议，由电力公司采购两条市政道路的节能灯具。“尽管订单金额不算大，但大大地提振了我们战胜危机的信心。”公司一名负责人表示。此外，上海浩博椅业有限公司、上海双鹿电器有限公司、上海永大电梯设备有限公司等3家企业，也从区政府手中拿到了春节后的“大礼包”，订单总额
达5000多万元。
为了解决企业融资难题，去年区政府将区中小企业贷款信用担保中心注册资本金由2500万元增加到1亿元。如今，担保品种在不断扩大：无形资产、信用、商标、股权等，如今也可以用来质押贷款了。今年前5个月，区担保中心已为121家企业提供担保，总计担保贷款达3.76亿元，远远超出以往全年1亿多元的规模。中小企业的融资渠道也更宽了：目前，包括新增的宁波银行等在内，区担保中心已经与9家银行签下了合作协议。不仅如此，已经开业的3家小额贷款公司，也加入到区担保中心的融资大平台中。
从未有过的决心
金融危机在给松江带来巨大冲击的同时，也为松江打开了另一扇门。
电子信息业产值占工业总产值的比重达60%；大多数企业处在产业链的价值链低端；企业国内市场占有率较低……面对在金融危机冲击下逐渐暴露出来的这些问题，结构调整、转型升级，成了摆在区委、区政府面前一道亟待破解的难题。
大转型，转向哪里？大升级，又升到何处？区长孙建平给出了答案：一调市场结构，由面向国际市场为主，转向国际、国内市场并重，更加注重国内
市场培育；二调贸易结构，由加工贸易为主转向与服务贸易并重发展；三调产业结构，生产型与服务型企业并重，高科技产业与传统产业并重，重视城市经济发展；四调投入结构，由资源投入为主向人力技术投入方向发展；五调劳动结构，由劳动生产密集型向高技术、人才集聚型方向发展；六调动力结构，要由政府的经验式招商转向园区的市场化、专业化招商。
前不久，由区长孙建平领衔，各相关部门主要负责人参与的一项调研活动，就把课题选在了松江经济结构调整目标与对策研究上。
历时数月，几易其稿，这份调研报告为今后松江经济的发展指明了方向——修订产业规划，加强产业发展的引导与控制；完善招商引资评估体系，调整产业目录和招商目录；发展服务经济，充分发掘利用城市资源；建立招商服务平台，整合发展资源和能力；突出企业主体作用，深入实施节能减排工作；实施区域分类指导，因地制宜，内涵发展；研究制定顺应松江发展需求的新经济政策。
遭遇这场空前的金融危机，松江的大发展受阻，但大建设、大转型和大升级正在实施。松江将继续保持发展的生命力、发展的速度，并将会再次脱颖而出——面对未来，我们信心十足。 |